ハイテク企業の認定条件が緩和され、3Dプリントなど5分野の企業が税制優遇を受けられる可能性がある

この投稿は、Dongfang Xiong によって 2016-1-15 10:58 に最後に編集されました。

3Dプリンティング、文化創造などの分野の関連技術が、重点支援ハイテク分野の範囲に含まれます。これは1月13日に開催された国務院常務会議で記者らが知ったことだ。

要点

1月13日、李克強首相が主宰した国務院常務会議は、中小企業をより優遇するため、現行の「ハイテク企業認定管理弁法」を改正することを決定した。改正内容には、認定条件の適切な緩和、認定手続きの簡素化と公示期間の短縮、重点支援対象となるハイテク分野の拡大などが含まれています。

会議は、ハイテク重点支援分野の拡大について、付加製造（小文注：「3Dプリント」）などの新技術と製造業への応用、サービス業における検査、試験、認証、文化創造、電子商取引、現代物流などの関連技術を支援範囲に含めるよう求めた。同時に、いくつかの遅れた技術を排除し、政策優遇が科学技術革新で主導的な役割を果たせるようにする必要がある。

北京中漢聯合税務代理のパートナーである王氏は、「これはハイテク企業認証基準の7年ぶりの大きな変更だ。ハイテク認証方法の改善により、多くの上場企業が恩恵を受けると期待される」と述べた。

会議では、中小企業をより優遇するため、現行の「ハイテク企業認定管理措置」を改正することを決定した。

まず、認識条件を適切に緩和します。研究開発のアウトソーシングとクラウドソーシングの動向に適応するため、ハイテク企業は大学卒業以上の科学技術人材がその年の企業総従業員数の30％以上を占めなければならないという要件を撤回し、代わりに研究開発および関連する技術革新活動に従事する科学技術人材が10％以上を占めることを要件としました。大企業と中規模企業に対する3％と4％の研究開発費比率要件は変更なく維持される一方、小規模企業に対する研究開発費比率要件は6％から5％に引き下げられる。過去3年以内に知的財産権を取得、または5年以上の独占的ライセンスを取得しているという条件が撤廃され、企業が自主的に技術開発や技術移転を行うことが奨励されています。

2つ目は、認定手続きを簡素化し、公表までの時間を短縮することです。
ハイテク企業が資格の有効期間中に経営領域を全体的に変更した場合、その資格は引き続き有効となります。抜き取り検査と重点検査を組み合わせるなどの方法を採用し、ハイテク企業の管理を最適化します。

3つ目は、ハイテクの重点支援領域を拡大することです。
製造業における付加製造とその応用、サービス業における検査、試験、認証などの新技術、文化創造、電子商取引、現代物流などの分野の関連技術も支援範囲に含まれる。同時に、政策優遇が科学技術革新において主導的な役割を果たせるよう、いくつかの遅れた技術を排除する。

「ハイテク企業は一般企業に比べて年間40％の法人税を節約でき、これはほとんどの企業の純利益にかなりの影響を与える」と王軍氏は記者団に語った。税制政策によれば、現在、所得税率が20％の小規模・微営利企業と所得税率が20％の非居住企業を除き、すべての内外資系企業は法定税率25％の対象となっている。ただし、ハイテク企業の認定を取得すれば、法人税率は15％に軽減されます。理論的に言えば、法人税率の25％から15％への引き下げは40％の削減に相当し、企業にとってハイテク認証の最大の誘惑となる。例えば、鼎志ソフトウェアは2013年に3574万9400元の法人所得税を納めた。ハイテク企業としての地位により、同社は2383万3000元の所得税を節約し、その年の純利益の24.66%を占めた。

さらに、国と地方政府はハイテク企業に対して特別なハイテクプロジェクト資金インセンティブと科学技術革新政策支援を実施しており、企業の投資と融資、土地、工業、商業などの面で政策支援も実施しています。例えば、登雲株式会社は2013年に10件以上の政府補助金を受け、その総額は1119.66万元に達した。しかし、その年の純利益は3385.20万元に過ぎず、補助金は純利益の33.02%を占めた。

国務院会議ではハイテク企業の認証方法を改善することを決定したが、これは実際には2015年11月に発行された「ハイテク企業認証管理弁法（意見募集稿）」への対応である。華水法律事務所の劉天勇所長は次のように述べた。「『認定管理弁法』は、ハイテク認定と管理の基本文書として、特に2008年に内外資本の法人所得税率が統一されて以降、わが国の現在の業界別税制の中で最も広範囲で最多の優遇税制として大きな意義を持っています。新しいハイテク認定管理弁法の導入は、国家イノベーション主導戦略の実施の最新の表明であり、関係部門は『ハイテク企業の認定弁法を改善し、中小企業の研究開発努力の強化を奨励することに重点を置く』べきです。」

総じて、新たな措置は政府の管理思想の変化を反映しており、特に企業にとって最も関連性の高い「識別条件と手順」と「監督管理」の2つの側面において、大きな調整が行われた。例えば、新たな措置では、企業における科学技術人材の割合に関する要件が、現行の「当該年度の企業従業員総数の30％以上を科学技術人材が占める」から「当該年度の企業従業員総数の10％以上を科学技術人材が占める」に引き下げられ、同時に「大学卒業以上」という制限が撤廃された。王軍氏は次のように考えている。「多くの大企業では、従業員数が多いこと、旧規制の30％の比率、教育要件などの理由で、基準を満たすことができず、最終的にハイテク資格を取得できない企業が多くあります。

実際、企業の研究開発力やイノベーション力は従業員数に必ずしも比例するわけではなく、また業種によっても大きな差があり、過度に高い科学研究者の割合を要求すると、イノベーションを奨励するというハイテク政策の本来の趣旨から外れてしまう。これを踏まえ、新たな措置に調整が加えられました。同時に、過去3年以内に知的財産権を取得、または5年以上の独占的実施権を取得しなければならないという従来の条件も比較的厳しかったが、今回、撤回された。この基準が引き下げられた後、より多くの上場企業が認定基準を満たすことが期待されます。 ”

さらに注目すべきは、国務院常務会議の精神に基づき、付加製造（いわゆる「3Dプリント」）などの新技術とその製造業への応用、サービス業における検査、試験、認証技術、さらに文化創造、電子商取引、現代物流の分野における関連技術など、5つの主要な新技術分野がハイテク認証の範囲に含まれることである。「新分野の拡大により、より多くの上場企業がハイテク認証を申請し、税制優遇を受けられるようになる」と王軍氏は述べた。

これまでのメディア報道によると、科学技術部とその他の関連部門は、積層造形に関する重要な研究開発プロジェクトを立ち上げる準備を進めている。このプロジェクトでは、主流の3Dプリント技術と設備を開発し、重要な応用分野での研究開発を実証するために、3年間で20億人民元を投資する計画である。業界関係者によると、数々の有利な政策の後押しにより、3Dプリント市場は今後も40％前後の成長率を維持し、第13次5カ年計画期間中に生産額は200億元を超えると予想されている。

出典：上海証券報

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