【重要】第19回全国代表大会の報告書で初めて「インテリジェンス」が提唱された

中国共産党第19回全国代表大会が10月18日午前、人民大会堂で開幕した。習近平主席は第18期中央委員会を代表して「小康社会の全面的建設で決定的な勝利を収め、新時代の中国の特色ある社会主義の偉大な成功を目指す」と題する報告書を党大会に提出した。報告書は13の部分に分かれており、総字数は3万2200字を超えている。インテリジェント科学技術の革新的な成果を重視し、「人工知能」について初めて言及し、「社会化、法制化、インテリジェンス化、専門化の観点から社会統治レベルを向上させる」と「軍事インテリジェンスの発展を加速する」という2つの点で「インテリジェンス」の推進を訴えている。全文中、イノベーションは 59 回言及されており、そのうち少なくとも 39 回は強力な製造国の構築 (1 回) と強力なサイバーパワーの構築 (1 回) に密接に関連しています。

10月18日、中国共産党第19回全国代表大会が北京の人民大会堂で盛大に開幕した。習近平国家主席は第18期中央委員会を代表して大会に報告書を提出した。写真提供：新華社記者馬占成

中国共産党第19回全国代表大会が10月18日午前、人民大会堂で開幕した。習近平主席は第18期中央委員会を代表して「小康社会の全面的建設で決定的な勝利を収め、新時代の中国の特色ある社会主義の偉大な成功を目指す」と題する報告書を党大会に提出した。報告書は13の部分に分かれており、総字数は3万2200字を超えている。インテリジェント科学技術の革新的な成果を重視し、「人工知能」について初めて言及し、「社会化、法制化、インテリジェンス化、専門化の観点から社会統治レベルを向上させる」と「軍事インテリジェンスの発展を加速する」という2つの点で「インテリジェンス」の推進を訴えている。全文中、イノベーションは 59 回言及されており、そのうち少なくとも 39 回は強力な製造国の構築 (1 回) と強力なサイバーパワーの構築 (1 回) に密接に関連しています。

1. 製造強国の構築について、第19回中国共産党全国代表大会の報告では、「工業」が3回、「製造業」が3回、「実体経済」が5回言及されている（インダストリー4.0、インテリジェント製造などについては言及されていない）。

第一部「過去5年間の取り組みと歴史的変化」で、習近平主席は「発展の不均衡と不十分さといういくつかの顕著な問題はまだ解決されておらず、発展の質と効率は依然として高くなく、イノベーション能力は十分ではなく、実体経済のレベルを向上させる必要があり、生態環境の保護には依然として長い道のりが残っている」と指摘した。

第三部「新時代の中国の特色ある社会主義の思想と基本戦略」では、習近平は「新工業化、情報化、都市化、農業近代化の同時発展を推進する」と指摘した。

第5部「新たな発展理念の実践と現代化経済システムの構築」では、習近平主席は「品質第一、効率第一を堅持し、供給側構造改革を主軸とし、経済発展の質、効率、原動力の変化を促進し、全要素生産性を高め、実体経済、科学技術革新、現代金融、人的資源が協調して発展する産業システムの構築を加速し、有効な市場メカニズム、活力あるミクロ主体、適度なマクロコントロールを備えた経済システムの構築に努め、我が国の経済革新力と競争力を継続的に高めなければならない」と指摘した。

「近代的な経済システムを構築するには、実体経済の発展に重点を置き、供給システムの質の向上を主な方向とし、我が国の経済の質の優位性を大幅に高めなければならない。」

「製造強国の建設を加速し、先進製造業の発展を加速し、インターネット、ビッグデータ、人工知能と実体経済の深い融合を推進する。」

「税制改革を深化させ、地方税制を改善する。金融システム改革を深化させ、金融の実体経済への貢献能力を高める。」

「改革を深め、東北部などの古い産業基盤の再生を加速する」

第10部では、「中国の特色ある軍隊を強化する道を堅持し、国防と軍隊の近代化を全面的に推進する」とし、「国防科学技術産業の改革を深化させる」と指摘した。

2. サイバー強国の構築について、第19回党大会の報告では、「デジタル」が2回、「インテリジェンス」が3回（「人工知能」が1回、「インテリジェント化」が2回）、「インターネット」が4回、「情報」が7回（「情報化」が4回）、「ネットワーク」が9回、「ビッグデータ」が1回、「シェアリングエコノミー」が1回、「スマート社会」が1回（クラウドコンピューティング、モノのインターネット、モバイルインターネット、スマートシティなどは言及されていない）言及されている。

第一部「過去5年間の取り組みと歴史的変化」で習近平主席は「供給側の構造改革が深化され、経済構造が継続的に最適化され、デジタル経済などの新興産業が繁栄した」と指摘した。「公共文化サービスのレベルは向上し続け、文学や芸術の創作は引き続き盛んであり、文化事業や文化産業は活況を呈しており、インターネットの構築、管理、応用は絶えず向上しており、国民のフィットネスや競技スポーツは全面的に発展している。」

第三部「新時代の中国の特色ある社会主義思想と基本戦略」では、習近平主席は「新型工業化、情報化、都市化、農業近代化の同時発展を推進すべきだ」と指摘した。

第5部「新たな発展理念の実施と現代化経済システムの構築」では、習近平主席は「供給側の構造改革を深化させ、現代化経済システムを構築するには、実体経済の発展に重点を置き、供給システムの品質向上を主な方向とし、我が国の経済品質の優位性を大幅に高めなければならない。製造強国の建設を加速し、先進的製造業の発展を加速し、インターネット、ビッグデータ、人工知能と実体経済の深い融合を推進し、中高級消費、イノベーション主導、グリーン低炭素、シェアリングエコノミー、現代化サプライチェーン、人的資本サービスなどの分野で新たな成長点を開拓し、新たな勢いを形成する。伝統産業の最適化とアップグレードを支援し、現代化サービスの発展を加速する」と指摘した。わが国の産業をグローバルバリューチェーンの中・ハイエンドに向けて発展させ、世界トップクラスの先進製造業クラスターを育成します。水利、鉄道、高速道路、水運、航空、パイプライン、電力網、情報、物流などのインフラネットワークの構築を強化します。過剰生産能力、在庫、レバレッジ、コスト、欠陥を継続的に削減し、既存のリソースの配置を最適化し、高品質の増分供給を拡大し、需給のダイナミックなバランスを実現します。起業家精神を刺激し、保護し、より多くの社会主体がイノベーションと起業家精神に従事することを奨励します。知識、スキル、革新性を備えた労働者の大軍を築き、模範的な労働者と職人の精神を促進し、労働の栄光と卓越した労働倫理の社会雰囲気を作り出します。

「イノベーション国家の建設を加速させるべきだ。イノベーションは発展の原動力であり、現代経済システム構築の戦略的サポートである。世界の科学技術の最前線を目指し、基礎研究を強化し、前向きな基礎研究と主導的な独創的な成果で大きな突破口を開かなければならない。応用基礎研究を強化し、国家の主要科学技術プロジェクトを拡大・実施し、重要な共通技術、最先端の主導技術、現代工学技術、破壊的な技術革新を強調し、科学技術強国、品質強国、航空宇宙強国、インターネット強国、交通強国、デジタル中国、スマート社会の構築を強力にサポートしなければならない。」

第7部「文化への自信を強化し、社会主義文化の繁栄を促進する」では、習近平主席は「インターネットコンテンツの構築を強化し、包括的なネットワークガバナンスシステムを確立し、明確なサイバースペースを創造する」と指摘した。

第8部の「人民生活の保障と向上のレベルを高め、社会ガバナンスを強化・革新する」では、習近平は「都市と農村の義務教育の一体的発展を推進し、農村の義務教育を重視し、幼児教育、特殊教育、オンライン教育をうまく運営し、高校教育を普及させ、すべての子供が公平で質の高い教育を受けられるように努める」「社会ガバナンスシステムの構築を強化し、党委員会の指導、政府の責任、社会の協調、国民の参加、法的保証を備えた社会ガバナンスシステムを改善し、社会化、合法化、知能化、専門化の面で社会ガバナンスのレベルを向上させる」と指摘した。

第９部「生態文明体系改革の加速と美しい中国の建設」では、習近平主席は「汚染排出基準を引き上げ、汚染者の責任を強化し、環境保護信用評価、情報開示の義務化、厳罰化などの制度を改善すべきだ」と指摘した。

第10部の「中国の特色ある軍隊を強化する道を堅持し、国防と軍隊の近代化を全面的に推進する」では、習近平主席は「新世界軍事革命の発展傾向と国家安全保障の需要に適応し、建設の質と効率を高め、2020年までに機械化が基本的に達成されることを確保し、情報化建設を大幅に前進させる」、「軍事情報の開発を加速し、ネットワーク情報システムを基盤とした統合戦闘能力と全領域戦闘能力を向上させる」と指摘した。

第12部「平和的発展の道を堅持し、人類運命共同体の構築を推進する」では、習近平主席は「世界はますます多極化し、経済はグローバル化し、社会は情報化され、文化は多様化している。グローバルガバナンスシステムと国際秩序は加速的に変化している。国々はますます相互につながり、相互依存し、国際的な勢力均衡はより均衡している。平和的発展の一般的な傾向は不可逆的である」と指摘し、「テロ、サイバーセキュリティ、主要な感染症、気候変動など、非伝統的な安全保障上の脅威は広がり続けており、人類は多くの共通の課題に直面している」と述べた。

第13節「党を全面的に、かつ厳格に統治し、党の統治能力と指導レベルを絶えず向上させる」では、習近平氏は「改革・革新能力を高め、前向きに突き進む精神を持ち、現実と創造を結合させて仕事を推進することに長け、インターネット技術と情報技術を活用して仕事を遂行することに長けなければならない」と指摘した。

出典: 志安研究所

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